摘要：小店区委书记袁尔铭：提升基层治理能力 推进“七区”战略实施“区委书记必须扛起抓党建促基层治理能力提升的第一责任，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”近日，小店区委书记袁尔铭在接受本报专访时表示，小店区...
小店区委书记袁尔铭：提升基层治理能力 推进“七区”战略实施
“区委书记必须扛起抓党建促基层治理能力提升的第一责任，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”近日，小店区委书记袁尔铭在接受本报专访时表示，小店区明确了“1675”的工作思路。
“1”就是成立一个专班，负责统筹调度全区专项行动；“6”是强化政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑六方面的工作理念；“7”是着重抓好干部能力、网格治理、非公党建、执法改革、集体经济、物业管理、阵地建设7方面工作；“5”是建立5项工作机制，保障专项行动落地见效。
袁尔铭表示，小店区将以平阳路街道的太原城市基层治理实训基地为依托，突出实战实训、现场教学、实践教学、互动教学、研讨教学，做实城市基层治理和乡村治理实训基地。挖掘和完善亲贤社区“五色行动”工作法、并南一社区“176”工作法、营盘街道“老王工作室”、狄仁杰廉政教育基地等好经验好做法；进一步优化亲贤长风商圈党群服务中心，加快打造小店区招商产业园、易通天下、同创谷等示范楼宇；重点提档升级滨东、富力尚悦居等红色物业；着力打造坞城、嘉节等“暖峰家园”。发挥王吴、西蒲等省级标杆村党组织以及刘家堡村乡村振兴示范基地等的示范效应，加强与省委党校合作交流，开辟乡村振兴和乡村治理实操实训新模式。
同时发挥党建工作协调委员会的作用，与驻地单位、开发企业或物业公司通过共建、置换等方式，增加党组织活动阵地和公益性服务设施。与产权单位协商，将闲置办公用房改建为党组织活动阵地。利用村（社区）零散建设用地，依托老旧小区改造、城中村改造等方式，选址新建一批党组织活动阵地。
拓宽“引才、育才、留才”渠道，让尽可能多的高学历人才进入社区、农村工作，是提升基层治理能力现代化的重要途径。小店区计划以“虚拟周转池”的形式，定向招考一批高素质的大学生到村、社区工作，对连续5年考核优秀的，定向使用，定向落编；对年度考核合格、聘期考核优秀的，以专项招聘的方式纳入事业编制。
小店街道党工委书记叶卫星：奋勇争先 抢做基层治理排头兵
小店街道作为区委区政府所在地，人口众多、流动性大，小产权房和无物业小区管理困难，城乡结合特点突出。2022年，街道将大胆探索、勇于尝试，奋力争先夺优，抢做全区抓党建促基层治理的排头兵。
突出党建引领优势，构建基层治理的“四梁八柱”。完善与各级驻地单位的党建联席会议制度，深化共驻共建；以华豹等规上企业为龙头，努力实现“两新组织”有效覆盖；以康宁、通达两个商圈为核心，着力推进商圈党建取得新成效；以164个老旧小区改造为抓手，探索选聘志愿者、政府购买等措施，实现小区治理和物业服务双促进、双提升。
健全党建引领机制，丰富基层治理的“血肉细胞”。重点打造康宁等高标准社区党群服务中心，逐步构建完善的党群服务体系；在老旧小区改造中，探索形成居民代表共参与、共商量、共研究的城市共建共治模式；建立企业带头人、中层骨干主动参与的定期学习交流、共商发展的良好机制；进一步建立健全红白理事会等民间自治组织，实现基层治理的“血肉”和“细胞”不断丰富和成长。
优化党建引领队伍，打通基层治理的“神经中枢”。全面加强以街道党工委班子、各党组织书记为核心的党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范和表率作用，带动引领退伍军人、有志青年、赋闲老人等群体，在疫情防控、文明创建中发挥重要作用；抓实抓好网格管理，切实发挥单元长、楼栋长等网格管理“神经末梢”的作用，真正织密织实网格，壮大党建引领基层治理骨干力量。
刘家堡乡党委书记那利强：“三项工程”推动集体经济开新局
刘家堡乡是小店区重要的农业乡镇，城郊休闲农业发展潜力较大，乡村治理基础扎实，曾被评为“全国乡村治理示范乡镇”。今年将持续强化党建引领，聚焦发展壮大村级集体经济，实施“三项工程”，促进农业增效、农民增收、农村发展。
实施治理能力提升，为发展集体经济“带路”。重点聚焦党员干部、贤人能人两类群体，组建基层理论讲师团，开办理论培育课堂、“领头雁”培训，全程帮带“村两委”能力提升；建立农村带头人“理论+实践”培养模式，增加政治理论学习、重难点工作研讨和一线督导，提升政治引领能力；培育一批贤人能人，为“穷村”干部送政策、送点子、送服务。
实施资源赋能治理，为发展集体经济“助力”。持续推动合同清理整治，做到合同底数、存在问题、合同履行、资金兑付“四清”；强化土地三权分置，依托城郊区位优势，扩大招商引资，推进土地规模化流转的再流转；试点土地生产托管，发展高效农业和示范农业，高标准打造一批极具乡土气息的服务业，努力实现产业融合发展。
实施产业振兴工程，为发展集体经济“造血”。发挥北片西柳林茂林农庄、中片刘家堡西红柿园区、南片王吴现代设施农业园区科技示范带动作用，提升农业发展质量；建设208国道沿线精品设施蔬菜产业廊道，提高农产品“含绿量”和“含金量”；推动“农业+文旅”产业融合，全力打造王吴研学游基地、刘家堡非遗传承地等精品项目，做大做强乡村产业。
太航社区党支部书记王爱花：组织领航 打造和谐幸福新家园
坞城街道太航社区是典型的单位型城市社区，辖区1.5万人，有太航仪表厂等9个驻地单位，人口密集、单位多、门店多，管理难度大。今后，社区将以“组织领航”为抓手，实施“三桥工程”，深化基层党建引领社区治理，打造高品质生活片区。
建强党群阵地，筑牢服务“连心桥”。改建2125平方米的社区党群服务中心，打造政务服务、党群活动、文体康养等于一体的红色家园；设置瀚海阁等功能室，整合医院等优势资源，构建“15分钟服务圈”；设立街道楼宇服务中心和“两新组织”党组织孵化器，构建“综合管理员、发展服务员和党建、统战联络员”一楼三员模式，助力企业快速发展。
创新网格治理，构建治理“通达桥”。完善社区三级组织体系，构建“社区大党委—网格党总支—楼栋党支部”纵深到底的组织架构；设立“银龄工作室”，开展低龄老人服务高龄老人和居民互助服务；建立社区两委担任网格长、热心党员为网格协管员的“网格包联”管理机制，点对点解决问题、化解矛盾；用好网格员队伍，打造关爱网格员成长的“格格坞”品牌。
激发共治活力，营造和谐“幸福桥”。在规范党组织设置后,将形成以社区党委为“核心”、网格党总支为单元、楼栋党支部为触角，与驻地单位构建“共富联盟”，开展“契约化”共建；引导热心人士成立“帮帮团”，帮居民排忧解难，形成社区强力推进、单位紧密配合、居民积极参与的德治、法治、共治、自治“四治融合”基层治理格局，推动“共驻共建共治共享”走实走深。
西蒲村党支部书记赵宏彬：党建引领 绘就乡村治理新图景
近年来，北格镇西蒲村科学推进乡村产业、人才、文化、生态振兴，以提升组织力为重点，打基础、补短板、强功能，持续加强乡村治理体系建设。2022年，该村将奋力激活基层党组织治理效能，高标准描绘“幸福西蒲”。
紧扣党建引领“一条线”，锻造坚强有力战斗堡垒。把突出基层党组织的政治功能放在首位，坚决落实上级部署，探索推行“党建+志愿服务”模式，以“六微服务”工作法为抓手，即组建微团队、划分微网格、用活微喇叭、办好微活动，用微实事体现群众微愿望；充分利用20余个功能场所，有效发挥8支志愿服务队作用，构建常态化、制度化、规范化志愿服务体系。
唱好集体经济“一台戏”，助推产业集聚优势凸显。深耕“红色”西蒲，结合《论持久战》纪念馆提升工程，推进美丽乡村提档升级；依托西蒲革命历史纪念室等场所，优化红色文旅产业格局；建设“绿色驿站”，打造产村融合、宜居宜业的示范标杆村；因地制宜成立“渡口姑娘”农民专业合作社，有效利用特色资源，发展草编产业，为基层治理打下坚实的经济基础。
下好三群三治“一盘棋”，提升基层统筹协调能力。坚持以群众需求为导向，完善组织群众、发动群众机制，积极组建村民自治队伍、志愿服务队等，形成“群众的事情群众办”的良好氛围；挖掘法治功能，推选“法律明白人”，用活“平安小站”律师，开展形式多样的法律援助和宣传教育，力争把矛盾化解在基层，建立“共建共治共享”的治理格局。
来源：太原日报 太原组工 小店发布
