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努力当好全方位高质量发展的排头兵

“七区”战略促小店区领先领跑

　　今年的《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021百强区》中，小店区排名第62位，是我省唯一上榜市区。作为全省转型发展的主战场、全省最具发展活力的地区和对外开放的重要窗口，小店区已连续3年蝉联全省区域经济转型升级市辖区考核第一名。

　　今年前三季度，小店区域地区生产总值完成931.22亿元，同比增长14.0%，在全市十县（市、区）中总量排第一，增速排第二。一般公共预算收入完成20.49亿元，同比增长19.9%，在全市十县（市、区）中总量排第一。　

　　把区位优势转化为经济发展优势

　　小店区区位优势明显，是山西高质量转型综改建设发展的主战场；辖区有高等学府院校28个、科研院所43个；武宿国际机场、高铁太原南站、高速公路枢纽畅达省内外。区域内有山西综改示范区唐槐园区、学府园区、武宿保税区、山西科创城、潇河产业园核心区。

　　依靠留住人的情感氛围、方便人的办事程序、成就人的创业环境，小店区努力把区位优势转化为发展优势。

　　近日，小店区行政审批服务管理局收到了一家公司的感谢信，感谢区行政审批局在企业办证过程中的全流程帮办、手把手指导。通过延时服务、周末“不打烊”等“主动办”举措，小店区全力落实“最多跑一次”的服务目标，满足广大市民的办事需求。

　　“一枚印章管审批”跑出了小店加速度，审批环节压减20%以上，办理时限压减50%以上，232项审批事项和220项公共服务事项办理全面提速。简易、高效、顺畅的审批服务新场景，培育和激发了市场主体活力，引发了奔腾涌动的创新创业激情。

　　小店区聚焦企业群众需求，大胆探索，创新实践，推行全政务大厅分类“综窗受理”和审批事项窗口全程“保姆式”服务，推进“一枚印章管审批”“证照分离”“套餐式服务”改革，推行“不见面”办事，全面推进政务服务提质增效。

　　通过搭建“政银企”合作平台，高标准打造“营商e站”，通过“送政务公开、送营商理念、送金融服务、送法治服务、送对点服务、送协调沟通”，打造一站式企业全生命周期服务链，并赋予平台多项延展功能，努力构建“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境，赋能区域高质量发展。今年以来，全区新增市场主体30466户，比2020年同期增长21.54%。全区市场主体达167374户，占全市的三分之一强。

　　依靠科技实现经济跨越发展

　　近年来，小店区瞄准省城新型现代商业商务中心和区域消费中心的目标定位，重点发展楼宇经济、总部经济、临铁临空经济等现代服务业，大力引进一批引领性、牵引性强的新产业、新项目，与综改示范区错位发展、协同发展、融合发展，构建起小店经济新的“四梁八柱”。

　　目前，小店区低质、高耗、重污染企业全部淘汰，设立5亿元信创产业基金，建设山西信创产业园，信创产业布局进入全省前列。举全区之力，支持唐槐园区、学府园区、武宿保税区高质量发展，支持山西科创城、潇河产业园区加快建设，“五大中心”奠基开工，中科曙光晋科晋云等48个重点项目落地建设、44个基础设施项目顺利实施，全方位助力综改示范区领跑全省。1997年，华豹公司在小店区成立，2017年公司转型成为环境友好型涂料生产企业，不再从事溶剂型涂料的生产，率先进入到“纯水性时代”。2018年10月，中国工程院院士徐滨士在华豹公司设立院士工作站。2020年，涂装华豹最新一代水性新材料的世界首列350公里/小时货运动车组下线，打破了外企对高铁外涂层材料领域的垄断，实现了转型—积淀—突破—发展的历史性跨越。

　　城乡统筹发展实现共同富裕

　　亲贤北街是我市起步较早、久负盛名的综合性商业区。

　　今年小店区启动城市美化、街区靓化、管理精细化工程，将亲贤北街列入首批重点打造的示范街区。改造工程启动3个月来，各项工程推进扎实有序，整洁靓丽的立面设计、科学施划的功能区域、眼前一亮的景观小品、精彩逼真的裸眼3D大屏……一条时尚气息浓厚的现代化商业街区正呼之欲出，即将展现出全新的面貌。

　　整个亲贤北街“三化工程”结束后，小店区将成立区级层面的商圈管委会，从整体规划、发展定位、政策供给、资源整合、项目引进、品牌集成、融资合作等方面为企业商户提供全方位高质量的扶持和服务，共同集聚商圈人气，促进消费升级，点燃活力引擎，打造“时尚亲贤、魅力小店”的城市名片。

　　小店区第三产业发达，茂业天地、梅园百盛、北美、王府井百货等512家限上商贸企业落户于此。随着我市持续做强现代服务业，以王府井百货、茂业天地等城市综合体为引领的大型商圈辐射效应进一步增强，苏宁华北结算中心等企业总部落户小店，中邮、万科等现代物流基地加快建设，限额以上商贸企业电商普及率达到60%以上。

　　在关注城市建设的同时，小店区注重城乡融合发展，找准太原南部生态屏障、市民肉蛋菜供应基地、休闲旅游好去处的自身定位，精准实施“特”“优”战略，全力推动农村发展。如今，小店区有现代农业示范项目32个，培育休闲农业企业103家，建成29个美丽乡村，刘家堡乡王吴村入选“2020年中国美丽休闲乡村”。为有效衔接乡村振兴，小店区持续发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道，将高标准农田建设与农业产业发展相结合，实现“藏粮于地、藏粮于技”。

　　小店区委书记、区长袁尔铭说，围绕省第十二次党代会对太原提出的“四个走在前列”要求，小店区作为全省、全市转型发展的主阵地、主战场，作为全省唯一的全国百强区，有能力、更有责任创先夺优、领先领跑，小店区将启动实施“七区”战略，着力打造经济发展大区、改革创新大区、环境优良大区、文明开放大区、治理科学大区、城乡融合样板区、共同富裕标杆区，以更高水平的党建，引领更高质量发展，努力当好排头兵，走在最前列。

短评

　　把区位优势的潜力激发出来　　

　　省第十二次党代会提出，要大力发展生产性服务业，推动科技服务、数字信息、高端商务、现代金融、现代会展等产业向专业化方向发展、向价值链高端延伸，加快现代服务业同先进制造业和现代农业深度融合。

　　近年来，小店区立足自身区位优势，淘汰低质、高耗、重污染企业，支持本土企业依靠科技实现发展，引进全国知名科技企业落户，把创新摆到核心位置，深入实施创新驱动、科教兴区、人才强区战略，重点发展楼宇经济、总部经济、临铁临空经济等现代服务业，与综改示范区同频共振，实现了错位发展、协同发展、融合发展。

　　有信创产业园、山西科创城、潇河产业园区的强劲拉动，有省委、省政府对太原的倾力支持，有优质贴心的政务服务，小店区必将在落实“四个走在前列”上迈出坚实步伐，率先形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系，为全面再现“锦绣太原城”盛景贡献小店力量。　　记者 司 勇 通讯员 赵 娟

太原日报