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名校引领，扩大优质资源覆盖范围；加强教育集团内部管理、任用和运行机制；创新模式，尝试跨区委托管理办学……10月30日，杏花岭区消息，作为山西省“办学体制”改革试点区，该区在集团化办学等方面大胆尝试，通过“大学区制”开辟多条路径，五年来新增优质学位13119个，让更多学生享受到优质教育资源。

名校引领下的各具特色

“家门口就是新建路小学分校，老学校的教学质量让人放心。”富力华庭社区居民张怡的小孙女，今年升入小学一年级，从家到学校也就5分钟。她出门遛弯，就把孩子送到学校了。

2015年起，杏花岭区在全省率先启动义务教育“大学区制”办学体制改革，通过“名校+弱校”“名校+新校”“名校+普校”等方式，扩大优质教育资源的覆盖范围。2019年9月，山西省实验小学富力分校开学。此时，杏花岭区集团化办学优势尽显：分校沿用总校的管理模式，拥有极高的起点，各项工作均与总校齐头并进；分校还传承了总校“活力教育”的办学理念，并衍生出了分校“城中城”的文化理念；借鉴总校的经验，分校还自创了“521”劳动课程、“525”心理课程的特色德育品牌，研发了《欢乐诵》和《小作家养成记》等校本课程。该校相关负责人表示，分校在总校的高位引领下，办学起点高，发展态势稳，还能根据实际需求有所创新，不仅激发了学校的办学活力，还让优质教育更具发展潜力。“虽然是一所新学校，但孩子在这里上学，我们很放心！”对于省实验小学富力分校的办学质量，很多家长都竖起大拇指称赞。

据介绍，杏花岭区“大学区制”的办学方法各具特色。面对生源极度萎缩的弱校，采取合并的方式，将弱校并入名校，成为名校分校或校区，从源头上增加优质教育资源总量；对于新建小区的配建学校，让名校直接介入，使“新学校”建设之初就是“好学校”，扩大了优质教育资源的覆盖面。

此外，杏花岭区还组建了3个中学发展共同体，7个小学发展共同体和19个幼教发展共同体。在一个共同体中，一个优质学校作为学区长校，就近的四五所学校作为成员校，各校之间展开竞争性或合作性活动，携手并进，又各具特色，现已形成“各美其美，美美与共”的总体格局。

机制保障下的灵活机动

“我们学校的管理其实是在延续主校管理方式的基础上，又结合自身的特点制定了相应的制度，使得整个管理方式更加灵活机动。”采访中，山西省实验小学富力分校的负责人这样说。

经过多年的探索和实践，目前，杏花岭区各教育集团形成了“1N5”管理机制、“一职多岗”任用机制、“一部四中心”运行机制。其中，“1N5”是集团总的管理机制，即一个集团、N个分校、五个工作中心。

而“一职多岗”是集团分校校长的任用机制。集团设总校长，委派集团副校长担任分校执行校长。分校执行校长“一职多岗”，既承担分校执行校长之责，又负责集团“五中心”内一个中心的全部工作。

“一部四中心”是“1N5”管理机制中“5”的具体内容，是集团内部的运行机制，包括党支部、学校发展中心、教师发展中心、学生发展中心、后勤保障中心五个部门。

最重要的是，为了不让集团化办学稀释名校资源，各教育集团还非常注重人才培养，通过“雁阵计划”让中层管理干部迅速成长。名校的办学活力还点燃了老师的激情，很多优秀年轻教师很快便脱颖而出，成为教学骨干。

持续创新下的辐射延伸

通过“大学区制”改革，除了让辖区居民受益外，杏花岭区还不断创新模式，将该区的优质教育资源辐射到周边的各个城区。山西省实验小学已与晋源区、尖草坪区、万柏林区签署了教育发展战略合作协议，致力于打造五所“理念先进、管理一流、质量过硬”的跨区托管分校。

合作中，总校按照“系统性、创新性、发展性、实践性”的原则，制定详尽的跟岗培训计划，对委托方教师实施为期两年的跟岗培训，再从培训教师中选拔优秀管理者，移植名校的办学理念、管理模式、师资培养等内容。这种方式既不会“稀释”总校的资源，也能让合作城区真正拥有一批优质的师资队伍。

杏花岭区教育局相关负责人介绍，回顾该区“大学区制”改革历程，大致经历了四个阶段，其实也就是在不同的阶段开辟出来的多条发展路径：一是“名校+弱校”的直接管理，二是“名校+新校”的委托管理，三是“跨区名校托管”的辐射拓展，四是摸索建立集团分校成熟的独立机制。借助上述发展模式，杏花岭区还在不断深化名校集团化办学模式，使新校尽快成长壮大成为名校，从而作为总校带领新的分校，形成良性循环态势。

来源 太原日报社采编中心 记者 赵菁 袁剑锋 通讯员 刘璟琛 原茜