摘要：吉安市青原区是在2000年9月，吉安撤地设市时经国务院批准组建的县级行政区，由原县级吉安市、吉水县、吉安县所辖边缘、偏远的10个乡镇场组合而成，现有人口22.53万，为吉安市中心城区和吉泰走廊核心区。青原区历史文化底蕴深厚，人文荟萃、英才辈...
吉安市青原区是在2000年9月，吉安撤地设市时经国务院批准组建的县级行政区，由原县级吉安市、吉水县、吉安县所辖边缘、偏远的10个乡镇场组合而成，现有人口22.53万，为吉安市中心城区和吉泰走廊核心区。
青原区历史文化底蕴深厚，人文荟萃、英才辈出，是唱响正气歌的民族英雄文天祥故里和南宋名臣胡铨故里，是庐陵文化核心区；是王阳明“知行合一”思想的研究传播中心。这里红色革命历史厚重，是第二次国内革命战争时期第一、二、三次反“围剿”的主战场，有“东井冈”之称，是中央苏区的重要根据地和出发点，被纳入国务院原中央苏区振兴规划和全省重点扶贫县市区范围。
青原区设区伊始，教育基础非常薄弱，办学条件、师资力量极其落后，全区教育是在乡镇学校、村小基础上起步的。青原区教体局局长张斌说：“建区伊始，区委第一次常委会是在一块荒芜的空地上站着开的。教育局上无片瓦、下无寸土，在一所村小办公。建区初期阶段，教育的各项工作都是在‘追赶’，尽管为之付出了很大努力，但青原区教育教学质量依然连续多年在全市垫底。”
但自2016年以来，青原区的教育发展却“忽如一夜春风来”，学校旧貌换新颜，教育教学风生水起，中考质量更是连续三年位居全市前列。2019年以来，该区3所城区初中并驾齐驱，中考质量纷纷进入全市39所城区初中最前列，农村初中教学质量也大幅提升。全市中考质量分析会、全市初中教育教学管理工作会相继在青原区召开。
鸡毛何以飞上天？这一反差，让市内一些老牌优质初中的同仁们百思不得其解。青原区的教育教学质量是如何实现“千树万树梨花开”的呢？就此，记者一行对青原区进行了实地采访——
教育接力
咬定青山不放松
青原区创建之初，教育百废待兴，“两无三缺”问题非常突出：无公办幼儿园、无省级达标示范职校，中小学校缺校舍、缺资金、缺老师！然而，一张白纸，好画最新最美的图画。为了改变教育基础薄弱的现状，区委区政府始终把教育发展作为优先谋划、优先保障、优先落实的大事来抓，不啃下“两无三缺”这块硬骨头誓不罢休。青原区委区政府历届领导班子以“咬定青山不放松”的豪情壮志，形成了教育接力大比拼的强劲势头，教育接力一棒更比一棒快！
本届区委区政府积极落实“教育作为最大的民生工程”，在教育发展理念上强化优先，在要素保障上确保优先，在体制机制上突出优先；在学前教育公办普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育普及特色发展、职业教育优质发展等方面精准发力。
仅2019年，区委常委会和区政府常务会就多达14次研究教育议题。2020年1月7日、13日，区政府常务会和区委常委会先后专题研究了区教体局提交的《关于加快城区学校建设的报告》，针对教师补充、公办幼儿园建设、小区配套幼儿园移交、城区义务教育资源扩充、区第二所高中和省级达标中职学校筹建等工作，区委区政府主要领导及分管领导多次通过召开座谈会、专项调研、专项督查等方式，全力推动落实。
区委书记肖梓才在2019年，就教育工作先后召开了20多次调度会，作了7次专门批示；区长邹卫梅先后对城区教育资源扩充、小区配套幼儿园建设和职业教育发展等情况进行了专题调研和督查。青原区相继出台了《青原区“十三五”教育事业发展规划》《青原区义务教育均衡发展规划》《青原区高中阶段教育普及攻坚计划》《青原区中等职业教育发展规划》《青原区学校办学绩效考核方案》等系列教育发展改革文件，对全区各类教育的协调发展明确了目标任务，并把教育工作列入相关领导任期目标，每年将教育发展列入党代会报告、政府工作报告、年度工作计划部署落实，将教育的主要项目列入全区重点工作进行调度。
为了形成教育发展合力，青原区实行了区领导挂点帮扶学校制度，推行在教育一线发现、研究和解决问题的现场办公机制；严格实施教育目标责任制和行政问责制，把区直单位和乡镇政府履行教育职责情况作为绩效考核的重要内容，与评优评先和提拔重用挂钩，区人大每年对区政府履行教育工作情况进行评议，区政协每年对教育开展专题调研。
在浓厚的重教氛围下，青原区乡镇街道和各部门对教育发展鼎力支持：财政局优先安排教育经费；人社、编办为教师招聘、人才引进、机构设置开辟绿色通道；发改委、自然资源、住建等部门减免教育建设项目规费，把好审核和质量关；各乡镇街道在资金、项目和用地上，给予了大力支持，从而形成了齐抓共管、重教支教的浓厚氛围，教育创新发展成绩斐然，全区形成了门类齐全、态势良好的基础教育发展新格局。
2016年，青原区提前两年通过全国义务教育均衡发展检查，国家督导评估组在全面评估后给出了95分的最高分；2017年，区领导获全省县级党政领导干部教育履职督导评价优秀等次；2018年，获吉安市政府颁发的“义务教育均衡发展强区”奖；2019年，被评为全省义务教育均衡发展突出贡献集体。
国家督导评估专家组组长许世红在青原区督查工作时由衷感叹：“我们深深感受到吉安社会与民众对教育的高度重视，感受到当地政府对传承与光大传统文化的高度重视。抽检的富田中学、路过的王家小学教学点位于文天祥故里，吉安人的气节与精神在校园和乡村随处可见。”
优先发展
何处琼楼玉宇，几番沧海桑田
青原区用小财政之力推动了教育大轮子的转动，认真落实教育投入“三个增长”要求，2019年一般公共预算教育支出比2018年增长11.5%。
2018年9月，青原区幼儿园开园，填补了该区城区无公办幼儿园的空白。青原区2019年出台了《青原区2019—2021年学前教育建设和品质提升三年行动实施方案》，当年就实现了全区乡镇中心幼儿园全覆盖；2020年，新建4所小区配套幼儿园，改造了9所村小附属幼儿园；44所村小附属幼儿园的改造提升、6所公办幼儿园的新建正在紧锣密鼓中进行。2020年，全区公办幼儿学位达在园幼儿数的50%以上，普惠幼儿数达在园幼儿数的80%以上。青原区为每所幼儿园配备了数字高清监控系统、幼儿园管理平台、数字校园广播系统、室外LED显示屏及办公电脑、打印设备等，并按办学规模足额配备了教学一体机、班班通设备，全区学前教育信息化做到了全覆盖。吉安市党政主要领导在青原区调研时认为，该区幼儿园建设达到全市一流标准。
近年来，随着城镇化的推进，青原区每年新增义务教育阶段学位约2500个。为了扩充城区教育资源，青原区大力推进新迁建和改扩建学校工程，2023年完工后将新增学位7200余个。2020年，青原区共有7个教育项目列入了全市重点建设项目，现已完成职业教育产业园选址和征地1000余亩等工作，该项目总投资达11.2亿元。
2019年，青原区对农村学校投入约1.5亿元，实施各类校建项目43个，投入6000万元整体搬迁新建了富滩中学；全面推进农村学校 “两场”（塑胶运动场、篮球场）建设、“两舍”（学生宿舍、教工宿舍）建设、“两室”（功能室、专用教室）建设、“两堂”（食堂、澡堂）改造、“两间”（楼梯间、教学楼卫生间）加建等农村学校标准化建设再提升工程，为中心小学以上学校装备了图书智能化管理平台，为全区89所学校建设了教育城域网。目前，青原区所有农村寄宿制学校的师生每天能用上热水浴，每所学校统一装备了明厨亮灶设施，加装了专用变压器，合计投入800多万元。
记者先后走访了富滩镇、天玉镇的初中、小学、幼儿园和地处城区的思源学校、吉安十三中，所到之处，无不为学校优美的环境和高标准的配套设施而感叹。此情此景，不由让人想起“何处琼楼玉宇，几番沧海桑田”的诗句。当地老百姓夸赞说：“这里的每所学校都是一道亮丽的风景线！”
师资队伍
问渠那得清如许，为有源头活水来
近年来，青原区教体局紧扣“强基础、补短板、创特色、树品牌”的工作思路，聚焦教学质量这个中心，牢固树立“教育大计、教师为本”理念，坚持教育人才优先引进，注重教师人才培养，强化校长和教师两支队伍建设，有力推动了全区教育教学质量稳步提升，从而获得了当地群众的广泛赞誉。
2019年，青原区教体局打破编制局限，加大教师补充力度，补充中小学教师250人，通过政府购买非在编幼儿园教职工126人，2020年又招聘教师257人。在采访中，吉安十三中校长肖朝亭告诉记者：“这几年，学校教师数量充足，‘代课老师’在青原区已经成为‘过去式’。区教体局采取城乡双向交流、强弱搭配、职务晋升等措施，推动中小学校长、教师合理流动，促进城乡师资队伍的均衡发展。”
强师为立教之本。青原区牢牢抓住校长队伍建设不放松，选拔一批年轻有为、事业心强的学校中层班子成员，作为校长队伍后备人才进行重点培养，切实落实能者上、庸者让的用人机制，对在任期间学校教育教学质量好的校长予以提拔重用，反之则调整岗位。
为了打造一支高素质的教师队伍，2019年，全区拿出183.6万元用于教师业务培训，组织校长和骨干教师赴外省市名校培训及跟班学习，每次学习1~2周。学习期间实行封闭式管理，白天听课、参与学校活动，晚上交流、写心得、谈体会。参加培训的校长和老师如久旱逢甘霖，向名校学理念、学管理，向名师学教艺、学育人，跟班学习结束前，大家都争着上汇报课。区教研室主任王金山说，2020年全区派出69名校领导和老师到江苏洋思中学跟班学习。洋思中学校长曹伟林被这些老师虚心好学的精神所感动，开玩笑说：“你们把我们的每个汗毛孔都翻出来看了个遍！”
为了促进城乡教师专业素养均衡提高，青原区教体局每年组织市级以上名师到各中小学进行送教送培活动，并分期分批派农村中小学教师到城区中小学跟班学习。通过这种活动，如今全区已有450名省、市、区学科带头人和骨干教师。青原区还积极落实政策，全力解决中小学校教师待遇，特别对连续在村小及教学点任教满8年和15年的教师进行奖励，稳定了农村优质教师队伍。富滩中学中考质量连续多年居全区农村初中之首，校长袁长告诉记者：“2019年学校教师得到区政府发的教学质量奖合计9.7万元，老师幸福满满，工作更有干劲了！当地老百姓对学校非常满意。”
高效课堂
众里寻他千百度，那人却在灯火阑珊处
青原区是吉安市最早实施高效课堂改革的县（市、区）之一，如今全区各校已转变“我讲你听”的传统教学方式，全面体现“以学生为主体，学情为主导，老师助推”的先进教学理念。
早在2011年，青原区教体局便在全区中小学轰轰烈烈地推广高效课堂。如今，该区成功摆脱中考全市倒数第一的窘境，并且一年上一个新台阶。
在思源学校和城北学校，记者目睹老师在课堂上通过问题引导，让学生自主学习、合作探究、展示汇报，充分体现了学生的主体地位。思源学校刘孔琰校长说：“怎样引领老师实现专业成长和教学成绩‘双进步’？我们的经验是持之以恒抓高效课堂。”城北学校原来是一所村完小，2010年才设初中部。2016年以来，学校中考质量像一匹脱缰的黑马，在全市遥遥领先，总评分和优秀率之高，连一些城区优质初中都难以匹敌。校长李昌俊说：“我们的办学理念是以德育为保障，素质教育为依托，高效课堂为主线。”
富田中心小学地处山区，小学教育综合质量评估居全区中下水平，在大力推广高效课堂后，每个老师都要上过关课，一些50岁以上的老教师也主动适应和投入高效课堂改革。学校坚持每周用1~2个晚上的时间，以教研组为单位，开展集体备课和说课活动，白天上公开课、示范课、评课。渐渐地，无论年龄大小，每个老师的课都很精彩，全校小学教育综合质量评估已连续多年稳居全区前列。尽管骨干教师调走一个又一个，新老师分来一批又一批，但学校对高效课堂的理念和追求不变，提升老师素质的方法不变，从而成为全区山区学校高效课堂的一面旗帜。
近年来，青原区又将工作重点放在高效课堂责任区建设上，通过一所优质学校带动两三所薄弱学校的方式，在质量考评时实行捆绑考核，推动全区中小学教学改革，充分发挥优质学校在学校管理、师资力量和教学资源等方面的优势和辐射作用，从而促进全区义务教育均衡发展。
新区廿年，文山故里，东固井冈，革命圣地。君不见，昔日东固战役山头上巍然耸立的黄公略烈士纪念碑周围，无数革命先烈的英灵，正凝神谛听着教育蓬勃发展的声声凯歌，就像那群山之间涌起的阵阵松涛，后浪追着前浪跑，一歌更比一歌美。
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来源：《江西教育》9月上旬刊
编辑：廖肇银 版式设计：周宇宁
初审：曾维平 复审：曾宪瑛 终审：徐光明
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